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携程调价助手违规被反垄断调查

#antitrust #platform_regulation #travel_tech #pricing_dispute #market_abuse #e_commerce #investigation
Negative
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January 16, 2026

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根据我收集到的最新信息,携程"调价助手"强制修改酒店价格的问题已经引起监管部门高度重视,并被正式认定为

不合规行为
。以下是详细分析:


一、事件背景与基本情况
1. "调价助手"功能介绍

"调价助手"是携程等在线旅游平台推出的自动化比价调价工具,其运行逻辑为:

  • 定期扫描其他平台同款酒店产品价格
  • 一旦发现携程酒店定价高于其他平台,自动调低酒店底价或强制参与促销活动
  • 旨在确保携程平台在价格上具备竞争力[1][2]
2. 争议核心问题

商家投诉的主要问题包括:

问题类型 具体表现
强制开通
通过格式条款强制要求酒店交出定价权,系统内置该功能无法选择
自动改价
无需商家验证码或知情,直接在后台修改房价和活动折扣
难以关闭
商家反复申请关闭(最多达十几次),仍被驳回;即使成功关闭,隔天业务经理会重新开启
申诉困难
商家申诉后,携程虽能补回差价,但后续却判商家违约并予以处罚[3]

二、监管部门态度与法律认定
1. 行政约谈与责令整改

2025年9月17日
,郑州市市场监管局对携程旅行网运营主体进行行政约谈,经调查核实认定[1][4]:

携程平台违反《中华人民共和国电子商务法》第三十五条及《网络反不正当竞争暂行规定》第二十四条的规定,存在利用服务协议、交易规则和技术手段对平台内经营者的交易及交易价格进行不合理限制的问题。

该局依法向携程下达《责令改正通知书》,要求:

  • 在规定期限内完成合同条款修订
  • 优化调价工具
  • 建立健全长效合规机制
  • 加强内部监管和问责
2. 国家市场监管总局立案调查

2026年1月14日
,国家市场监督管理总局根据前期核查,依据《中华人民共和国反垄断法》,对携程集团有限公司涉嫌
滥用市场支配地位
实施垄断行为正式立案调查[5][6]。

这是继2021年阿里巴巴、美团"二选一"案件及2022年底知网滥用市场支配地位案件之后,

总局首次对大型平台企业正式启动的反垄断调查案件
[1]。


三、法律合规性分析
1. 违反的具体法律法规
法律法规 相关条款 违规内容
《电子商务法》 第三十五条 利用平台优势对平台内经营者进行不合理限制
《网络反不正当竞争暂行规定》 第二十四条 利用技术手段干预商家定价
《反垄断法》 第二十二条 滥用市场支配地位,利用数据和算法、技术以及平台规则从事限制竞争行为
《反不正当竞争法》(2025年修订) 相关条款 平台强迫商家低于成本价销售、滥用规则进行虚假交易等[1][7]
2. 法律专家观点

网经社电子商务研究中心特约研究员、香港凌永山律师行注册海外律师

万珏
表示:

若携程利用市场支配地位强制调价,可能构成《反垄断法》中的"滥用市场支配地位"。《反垄断法》第二十二条明确规定:具有市场支配地位的经营者不得利用数据和算法、技术以及平台规则等从事滥用市场支配地位的行为。违反此规定的处罚包括责令改正、没收违法所得,并处上一年度销售额1%-10%罚款[3][7]。


四、市场地位与行业影响
1. 携程的市场支配地位
指标 数据
2024年国内酒旅市场交易总额份额
56%
携程与同程合计份额
近70%
覆盖国家及地区
200+
覆盖国内城市
600+
[5][8]
2. 商家困境

中国旅游研究院产业研究所所长

杨宏浩
指出:

携程2024年毛利率80%以上,净利润率30%以上,其中酒店预订业务的毛利率和净利润率会更高;这与整个酒店业处于微利乃至大范围亏损的状态相比,是不太正常的。一家企业的净利润超过了整个(酒店)行业的利润,足见其拥有非常强的市场支配地位[7]。

商家普遍反映:

  • “我们现在真像给平台打工,定价权已经完全被拿走了”[1]
  • 平台算法控制下,酒店收益状况不乐观,“今年的目标是不亏钱”[3]
  • 2025年上半年,北京市1613家酒店的总利润仅为5980万元,
    同比骤降92.9%
    [7]

五、处罚后果与市场反应
1. 潜在法律后果

根据《反垄断法》第五十七条,如经营者被认定构成滥用市场支配地位:

  • 责令停止违法行为
  • 没收违法所得
  • 并处上一年度销售额1%-10%以下的罚款
    [6]
2. 市场反应
  • 股价下跌
    :2026年1月14日港股收盘,携程集团-S股价下滑
    6.49%
    ,报收569.5港元/股,总市值
    3722亿港元
    ,单日蒸发约
    253亿元人民币
    [8]
3. 携程回应

携程集团回应称:

公司将积极配合监管部门调查,全面落实监管要求,与行业各方携手共建可持续发展的市场环境。目前,公司各项业务均正常运行。[5]


六、结论

携程"调价助手"强制修改酒店价格的行为已被监管部门认定为不合规
,具体体现在:

  1. 违反电子商务法
    :剥夺商家自主定价权,利用技术手段进行不合理限制
  2. 涉嫌垄断行为
    :利用市场支配地位强制调价,可能构成"滥用市场支配地位"
  3. 损害商家权益
    :商家投诉量巨大(黑猫投诉平台涉及携程的投诉超16万条),长期未能有效解决

此次国家市场监管总局的立案调查,是国家系统整治"内卷式"竞争的重要举措,也标志着对平台经济反垄断监管的持续深化。


参考文献

[1] 经济观察网 - 剥夺商家定价权、实施"二选一" 携程被反垄断立案调查 (http://www.eeo.com.cn/2026/0115/779678.shtml)

[2] 新华网 - 携程被指"调价助手"后台强改商家价格 (http://www.news.cn/finance/20250620/6d9bc193fcf04b1298e7565c91aeb7e4/c.html)

[3] 21财经 - 剑指"反内卷",携程被市场监管总局立案调查 (https://www.21jingji.com/article/20260114/herald/c586d9e945470e7b229deacdfd30b794.html)

[4] 南方+ - 携程回应市场监管总局反垄断调查:积极配合 (https://www.nfnews.com/content/n614dgld3P.html)

[5] 经济观察网 - 携程集团被立案调查,反垄断执法再掀波澜 (http://www.eeo.com.cn/2026/0115/779697.shtml)

[6] 新浪财经 - 携程涉嫌垄断被立案!单日市值"蒸发"约253亿 (https://finance.sina.com.cn/stock/roll/2026-01-14/doc-inhhhtem8217715.shtml)

[7] 大众网 - 海量财经丨梁建章与携程OTA"霸主"的争议之路 (https://www.dzwww.com/xinwen/jjxw/202601/t20260115_17308683.htm)

[8] 央视网、新华社等媒体报道

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